郭威废除营田务（管理营田的机构）后，将原来百姓使用的田地房屋和牛及其他农具都赐给他们永久使用，属于白送，没有任何的附加条件，这一项举措，可以说十分的人心。

其实郭威把营田废除，让这些佃户变成了自耕农，是一个很好的的经济政策，因为在农业社会，一个社会的财富的多少，很大程度上就取决于自耕农的多少，所谓自耕农就是自己家里有土地，然后给国家交税的百姓，而那些在营田上面干活的佃户是不记录在政府户部名册上面的，所以郭威的这一招为国家增加了不少的户口。

这项措施加上“输牛租”的废除，极大地减轻了农民的负担，促进了生产的发展。其间，有人建议将一些好的营田卖掉，就能得到数十万缗钱来充实国库，郭威却说了一句流传千古的名言说：“让百姓得利，就像国家得利一样，朕要这些钱干什么？（苟利于民，与资国何异?）”

郭威不管怎么说，的确是一个爱民体恤民力的好皇帝，这一点毫无疑问，

除了上面在税收和营田问题上的，郭威还减轻徭役，使百姓有更多的时间来搞农业生产，这对于发展经济来说，是至关重要的，我们古代一直都有“天人合一”的思想，这一点在农业上的体现，就是不违农时，很多时候政府摊派徭役不管这个，所以很多时候农民都把地里的农业生产给耽误了，结果白白的荒了一年。

唐朝的时候，咱们知道，他搞的一个叫“租庸调制”，后期还有“两税法”（关于个五代各朝各代经济和文化制度之类的东西，最后会统一说，所以上面都没有过多的涉及到。）

那时候只要是不想干徭役，就出钱也行，但是五代的时候除了这一点之外，还有很多的其他的徭役，有的是征正式官兵，例如我们知道郭威就是七户选一个当兵的，他被选上了，这也算是差役的一种。

此外还有民兵，这个就比较散漫了，但是还是不能不来，只要一训练，不管地里有没有活，就要立马集合。还有就是类似于现代巡村警察之类的，不过这些人还是百姓们组成的，几个人结成一队，在一定时间内负责巡防治安。

等到郭威当了皇帝，这些民兵组织之类的东西，他很清楚打仗的时候基本上没用，但是对于百姓则是一个很大的骚扰，所以他后来直接就废除了，让百姓们好好种地，其他的事情不去劳烦老百姓，什么事情都让老百姓做了，那朝廷还养这些公务员干啥。

这件事和上面几件事的效果差不多，还是促进了经济的发展和生产力的发展。

此外郭威又下诏减轻了五代一来残酷的法律，，这一点咱们上面说道盐税的时候已经说了，但是那仅仅是一点点，还有很多。

比如，在郭威之前的朝廷有规定，只要是盗窃东西，不论多少，一律处死，就算是盗窃一文钱的也要处死。而很对不是重罪的人又经常株连亲族，很残忍，很多人也冤死，这就造成了劳动力和生产力的极大浪费。

所以郭威登基之后，就规定不是造反和杀害亲属之类大逆不道的重罪不再株连家族，而对于死刑也做出了明确的规定，不能轻易的实行死刑，这一点和李嗣源当年比较类似。

五代时期时，酒和酒曲（造酒的原料）实行国家垄断专卖，凡是民间有人私自买卖的不论多少一律处死（这个和盐业专卖一模一样），但是郭威则大大减轻了处罚，而且做了具体的规定：一两至一斤的杖刑八十，一斤以上到五斤的判有期徒刑三年，五斤以上的则处死。

此外，在五代时，很多时期禁止民间收藏买卖牛皮，私自买卖一寸的就要处死，因为那时候牛皮是战略物资，制造盔甲要用得着，而且还有其他的方面都要用到坚韧的牛皮。

但是郭威知道民间也有很多需要牛皮的地方，于是就规定，有田四十顷的才收取一张牛皮的实物税，其余的民间可以随意买卖。可以说，这一个政策完全就是郭威为百姓生活着想，才制定出来的。

郭威当了皇帝，在鼓励农业发展方面，也是不遗余力的，他多次下诏令鼓励民间垦田和全心全意进行农业生产，可能大家对于历史上魏晋南北朝时期梁武帝灭佛事件都听说过，其实郭威也干过这事。

当时一些封建迷信和一些民间文化对于农业的发展造成了阻碍，举个例子，“前不栽桑，后不栽柳”这句话意思就是在门前不栽桑树，因为“桑”的读音和“丧”一样不吉利。后一句就是房子后面不栽柳树，当时流传，要是谁这样干了，那就要家破人亡的。

这些东西能什么科学依据，估计谁也说不出来一个子丑寅卯，但是老百姓们传唱这一类的歌谣，他们就是相信这样干就是不吉利的，于是家家户户不栽桑树和柳树，最起码门前和房子后面不敢乱栽。

这就一定程度上影响了蚕桑生产和林木的发展，而郭威就是逮着这样的谣言不放手，公开破除迷信，而且还下令全国各地不能有荒地，只要是有荒地的地方那就一定要种上树苗，而且家里的房子周围都要种上一圈桑树，对于一些表现的好的，还给与奖励和公开表扬，人都逃不过名和利两个字，所以百姓们的积极性还是很高的。

除了上面破除迷信，郭威还真的小范围的灭过佛，唐朝时期就开始，寺院拥有大量的土地，但是他们却基本上不负担赋税，虽然在唐朝对于寺庙的田产进行过清理和限制，但是都是风头一过，他们又继续吞并田产，然后还是不交税。

这件事唐朝已经就很严重了，到了五代更是变本加厉，那时候当农民苦啊，要交税，而且生命安全也得不到保证，所以他们就想着当和尚去逃避徭役和赋税。

所以一些军队的逃兵，还有破产的农民或者就是单纯的想要逃避赋税的农民，还有无业游民，潜逃的犯人等等，他们都一转身成了和尚，至此官府对他们的管制就松了很多，毕竟不管咋说和尚也算是方外之人，一定程度上不属于世俗界了，所以朝廷对他们的限制和管理并不是很多。

可是，寺庙不纳税，和尚不服徭役，这让我想起来了《西游记》里面有一回，唐僧师徒四人到了一个地方，因为国宝失窃，所以和尚们要服徭役赎罪，最终悟空和大战九头虫夺回了国宝。

这里面服徭役的和尚，或许就是对于当时社会环境的一种反衬吧，那时候的和尚除了念经就是打坐，日子还是很悠闲的，特别是一大批动机不纯的大和尚们，他们的存在不仅仅会减少国家的税收和劳动力，而且还有可能是一个不稳定因素。

所以郭威综合考虑，还是搞一场灭佛运动，当然这件事在史书上面很多都没有涉及到，一方面因为这次的活动并不是很大，另一方面作为统治着干出这样的事情，在佛教比较流行的时期，并不是一件很光彩的事情。

所以当时的主要地点就是京城开封附近，郭威一口气废除了五十八所寺院，将这里面的僧人大部分强制性还俗，而寺庙里的铜像全部熔铸成铜钱，这就是“周元通宝”，所以谁家里要是有这种铜钱，还是要好好珍藏的，这不仅仅是当时的发行量小，而且还是佛像熔铸成的，意义非凡，价值颇高。

这些基本上都是郭威在经济上的改革，其他的在军事和政治，以及在外交方面郭威其实都做出了一系列的改进，特别是在对内政的治理上更是煞费苦心，这一点我们下一章详细说。（未完待续）