张辅不怕事大，在他的想法中，事情越大，敌人越多越好解决，比如安南，比如倭军，集中力量毕其功于一役多好，省得这里跑那里跑了。

云南改土归流更简单了，毕竟打过一仗，当地土司的青壮劳力全打没了，在这种情况下，只需要迁移老弱妇孺便可以了，不需要废多大力气。

但是毛整在湖广遭遇了不少委屈，湖广土司硬气，你想要我的权，我就要你的命，抄家伙干架。毛整算什么东西，把他的毛给整没了再说。

身经百战，也有小名气的毛整被这一幕给整郁闷了，张辅在广西没人敢招惹，沐晟在云南也没人吭声，盛庸在云南不见有人反抗，怎么自己来湖广，还一个个傲气起来了？

难不成这群人不怕死？

试试。

毛整亲自带人，捡了两千脑袋，然后标榜自己为“小张辅”，并借着这个名号开始扫荡湖广不听话的土司。

对于改土归流带来的阵痛，其中激化出来的矛盾并演变为不当杀戮，这些事都传报到了金陵，不少官员上书希望朱允炆可以下旨，以温和姿态，用三年至十年时间一步步改土归流，可这些奏折送上去之后便石沉大海，没了半点消息。

朱允炆承认，过于激励的手段会造成不必要的损伤，但自己不是刚开始登基时的皇帝了，东北自己都没打算羁縻，西疆也全部控制在朝廷手中，凭什么土司还想着独占一方，形成事实上的割据，享受着羁縻的好处却还时不时伤害大明？

土司问题不解决，迟早会出问题，历史书上记载的几次西南之乱便是明证，折腾得大明不轻。

内阁与六部经过七日争吵，摔了十几个杯子，终于商定了建文十二年的财政预算。

兵部拿的钱仅次于工部，这让许多朝臣看不懂。

朱允炆、内阁与六部的考虑是：敌人少了，朝廷虽然不打算良弓藏、走狗烹，但却决定进一步裁军，边疆卫改成所，所改成堡。内地所能撤的直接撤了，卫也能合并。

按照朱允炆的盘算，大明卫所军士将从一百八十万缩减至一百四十万，就连京军，也将花费五年时间，精简至二十万。

水师方面兵力不减反增，从十万调整至十二万。

即便如此，朝廷也将在一年之内，至少裁军二十万。而为了安抚这些军士，实现顺利裁军，按照新军之策需要给予优抚，而这就需要大量的财政。

杨士奇、夏原吉等人都清楚，户部这一次出血，为的是节省下一年的财政，随着敌人消失，外部威胁变得极弱，加上火器开始进入全面换装阶段，裁军是最节省财政的举措，也可以将这些军士及其家眷安置在适合农耕的地方，加大农垦。

工部一口气拿走了大明年度财政的七分之一，仅仅是铁路一项便拿分走了五百万钱钞的财政。户部因为清丈也需要不少钱，礼部的钱也少不了，主要还是文教一块，吏部想要借此机会增加下官员俸禄，提下大家待遇，结果被夏原吉给否决了，任凭吏部和其他官员怎么跳脚都不管用。

今年迁都，朝廷需要发放不少“道里费”，朱允炆也不可能让官员自助游跑到北平去，这是一笔大的花销，主要针对迁移的官员及其家眷。而调整官员俸禄，涉及就太多了，天下府州县官都在内，哪怕是一个人增加五百文俸禄，都是一大笔钱，不好办。

刑部想要钱，实在是找不到多少借口，最多就是写写字，开开会，商量商量律令条目，你要啥钱去，给你两个加固下监房，更换下老旧刑具已经不错了，还想多要钱，没门。

无论西南方向怎么折腾，大明主要人口区域与行省，已经进入了全面安稳阶段，运输粮饷的百姓终于返回了家乡，开始农桑。

在欣欣向荣的大环境中，兵部、五军都督府最终选定了人选，命令西疆都指挥使瞿能负责瓦剌受降，命令胡濙负责瓦剌族人分配，命令薛禄领兵出关，协助胡濙安置事宜，命北平结束新都营造的匠人与民力转向关外建造城池……

马哈木、捏烈忽被留在了大明，把秃孛罗带使臣队伍随胡濙一同前往瓦剌部落。

朱允炆亲自为把秃孛罗送行，一送再送，送到了长江边才止住脚步，对把秃孛罗给予重托：“瓦剌归顺，你是有大功劳之人，朝廷不会忘了你的贡献。此番西去，还请多多节制瓦剌，莫出乱子。待你再来时，朕在北平新都外为你设宴。”

把秃孛罗感动不已，保证一番，还给朱允炆预讨美酒，朱允炆身边没带美酒，直接将随身玉佩送给了把秃孛罗，这让把秃孛罗热泪盈眶。

朱允炆不知道古人为何如此感性，但知道，把秃孛罗是一个亲近大明的人，这就足够了。

第一千四百八十章 输煤定远，冶金银

二月，金陵满芳菲。

迁都事宜开始提速，兵部、礼部、刑部抽调过半官员前往北平，国子监经过自愿、荐举、考核，选出了三千监生，在李志刚、叶灵儿等人的带领下，先一步出了金陵。

与此同时，二炮局、科技局、兵仗局也开始拆运相关器械与物资，借调水师船队，开始向北平方向分批北迁。

考虑到北平皇宫需要打理，朱允炆与马恩慧商议之后，决定将三分之一的宦官、宫女先一步调去北。

在朝廷先遣先行的同时，敏锐的商人早就做好了准备，该置办的铺子置办了，金陵的铺子也找到了接手之人，那就一路向北吧。

大量的商人拖家带口，携带着伙计行走。或乘运河船只，或行于运河两岸的官道之上。

这不是一次简单的迁都，而是一次人口大迁移。

这次人口迁移，官府并没有要求金陵百姓、商人同行，但一些百姓还是举家跟上，这些百姓多是金陵买卖人，手中有些资产，知道新京师存在着大量的机会。

英烈商会、晋商商会与新出现的徽商商会，虽然没有明说将总部迁到北平去，可人员安排上已经这样做了。

繁忙的长江河道中，驶入一艘蒸汽机铁船。

龙江码头。

水师都督府李坚亲自带人迎接归来的郑和、杨荣等人。

李坚见郑和面容憔悴，杨荣的脸也变得粗糙了许多，不由感慨：“战场最是催人老，两位辛劳。”

郑和摆了摆手，声音如以往一样洪亮：“叙旧的话后面再说吧，我们需要见皇上，越快越好。”

李坚微微点头：“皇上知你们来，已在武英殿等候。”

郑和、杨荣等人上了马车。

杨荣挑着帘子，看着外面迁移的百姓，叹息道：“这次迁都，金陵怕是会折损不少元气。”

郑和闭目眼神。

李坚面带笑意，解释道：“迁都如水闸放水，这里的水位虽然落了下去，但丰盈了其他地方。只要等待一段时日，水库里的水一样会上升起来。朝廷考虑到了金陵可能受到的损伤，做了相应安排。”

杨荣见离开的人面带笑容，憧憬着未来，便落下帘子，对李坚问：“听闻朝廷在强行改土归流？”

李坚重重点头。

杨荣微微皱眉：“强行改土归流，很容易造成战乱，那些土司与百姓怕是会流血。眼下朝廷威严无双，外无大敌，其实可以一步步蚕食，无需如此急切。”