虽然洪武年间也有禁止官员经商的事，但洪武朝毕竟没有商户户籍，商户只能挂靠在其他户籍下生存，不找几个当官的当靠山，谁能混得下去？
而官员也需要商人投靠，就朱元璋那点死工资，饿死爹娘也未必能养活儿女，不从商人那里捞一笔，全家都得饿肚子。
现在朱允炆提高了待遇，又给了一次发财机会，然后再准备实现官商分离，这种手段没有血腥暴力，平平和和，却深得官心。
解决了这件事之后，朱允炆便返回后宫，召见了郑和。
“钦天监已经选好了日子，九月二十日，大吉。不到三个月了，水师这边没问题吧？”
朱允炆问道。
郑和自信地说道：“皇上，水师经过抗倭战斗，已然十分精通水战，长时间海上航行储备也十分熟悉，随时都可奔赴南洋。”
朱允炆清楚水师当下还处在战备之中，只不过有些精锐轮休了。
“此番下南洋，有几件重要的事需要交代你。”
朱允炆抬了抬手。
双喜与一名内侍站立着，手持卷轴缓缓展开，南洋诸国便显现在舆图之上。
朱允炆走到舆图之前，将手指向旧港宣慰司，道：“这里既然是大明的领地，就不能没有大明的军队。陈祖义不是还活着吗？暂时不要杀掉他，有陈祖义这个隐患在，你们也能更好说服施进卿同意大明驻军于此。”
郑和有些紧张，不安地询问道：“若施进卿不允许大明驻军的话……”
朱允炆看着郑和没有说话。
虽然旧港宣慰司名义上属于大明了，但就目前而言，它还是太过独立了，独立到了一切都可以自己说了算。
这样的情况，还算不上什么“一国-两制”。
要想真正做到“一国-两制”，那必须有军队在那里，军事权大明说了算。
经济与政治权，可以稍微让一让。
至于旧港怎么搞经济，打造什么自由贸易港，让戴着假发的家伙敲锤子，那大明都可以暂时无视。但如果有其他国家想要在这里捣乱，那很抱歉，我们大明要管，军队要管。
若是没有军队在，那就没办法显示主权。
所以，驻军旧港宣慰司势在必行，绝不可再拖延下去。
“施进卿是一个聪明人，他不会做愚蠢的事。”
朱允炆最终给了郑和一个模棱两可的回答。
但郑和已经听明白了隐含的意思，那就是如果施进卿不够聪明，那就让他看看愚蠢人的下场。
“驻军多少？”
郑和问出了一个关键的问题。
朱允炆伸出三根手指，斩钉截铁地说道：“一个卫所的兵力。”
郑和深吸了一口气，一卫有军士五千六百人，而上一次自己下南洋才多少人，这次仅仅驻军就要一卫军士，那下南洋的人员数量将是多少，规模将是何等的庞大？
“皇上，大福船运力有限，若调集过多下南洋，怕会影响沿海防护。”
郑和清楚大明水师的船只力量，若调动万人规模的船队，那水师的力量将会被抽取过大，一旦东海再有倭患，那大明水师可就很难应对。
朱允炆神秘一笑，道：“这件事，朕会给你解决，但还有另一件更重要的事，你务必做好。”
郑和目光变得有些凝重，不知道什么事比驻军还大，肃然点头，承诺道：“臣定不辜负皇上重托。”
朱允炆微微点头，说道：“此番下南洋，驻军为第一要务，然非第一大事，这第一大事，是练兵！”
郑和有些疑惑。
练兵？
大明水师这都打了那么久的海战了，南海干掉那么多海贼，东海干掉那么多倭寇，还去朝-鲜外面的岛屿度了个假，已是百战精锐，怎么还说练兵？
朱允炆严肃起来，解释道：“朕说的练兵，并非是军士，而是船长！换言之，朕希望你借南洋之机，训练出精通海事，善于统筹，应对各种风险的船长！”
现在的大明水师，太过依赖于旗舰，一切指挥作战，往往都是由旗舰来安排，哪怕是敌我交错，船只混杂在一起，军士也会时不时将目光看向旗舰，看看旗舰上的人是跑路了还是在战斗。
也不知道是不是被陈友谅的大船队给打出心理阴影了，大明的水师都是按照老陈的思路走的，那就是更大、更多，更硬……
这也就导致了大明水师多会选择大编队航行，尤其是历史上的朱棣，将这种大编队升级到了世界奢华版。但是，这种方式有一个致命的问题，那就是一旦旗舰出了问题，整个船队就很可能土崩瓦解，毫无斗志。
朱允炆需要改变这一切，因为大明水师未来最核心的任务之一，是前往南美洲挖土豆，如此遥远的航程，在后世还时不时会出个沉船事故，何况是在古代……
如果因为旗舰出了问题，到了袋鼠的地方又返航了，那朝廷要损失多少心血。
所以，大明水师必须拥有更多的优秀船长，这些船长即可以编队航行，也可以单独航行，若没有如此能力，土豆就不可能挖出来，花生也吃不着，番薯更是别想了……
没有足够的粮食支撑与富余，人口数量就不可能大幅增加。
古代嘛，人口那就是硬实力。
谁人口多，谁拳头大。
当然也有一些软蛋的朝代，但人丁增长本就是封建朝代最重视也是最重要的政绩。
为了一个真正的盛世，让郑和去南美洲挖点土特产是必然的事，但这件事，不可能只让他一个人去办，而是需要很多人，很多船……
“有五十名国子监监生，将随你一起前往南洋，朕不管你用什么办法，只要他们人不死，就把他们给朕训练出来。另外，于老船长、军士之中，遴选出一百人，专门学习远航之术，与这些监生一起，组成一百五十名船长。”