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“但我扶苏不怎么认为，我认为这是军心动摇的迹象。”

“更是老秦人对朝廷信心的动摇。”

“皮将不存，毛之焉附？”

“若是老秦人对朝廷都没有了信心，就算朝廷做再多大事，又有什么用处？只是继续自欺欺人罢了。”

“军心即民心。”

“即代表着老秦人对朝廷的态度。”

“绝不容许任何小视。”

“在诸卿眼中，天下已无新老秦人之分，但若是大秦真的发生了变故，真正能为大秦出力的诸位认为会是那些人呢？”

“关东的新秦人？”

扶苏冷眼看着下方众朝臣，继续道：“六国贵族的复辟大潮，一直在暗中谋划，也势必会到来，大秦必须以准备决战的姿态去应对，而不是继续粉饰太平，高歌安宁。”

“没有将六国贵族彻底扫灭的决心，大秦新政便不能真正的巩固。”

“诸位信也好，不信也罢。”

“我扶苏都要重新赢得老秦人之心。”

“因为老秦人就是大秦根本，也唯有老秦人，才是大秦真正能够依靠，能够信任的存在，过去大秦亏欠老秦人太多，眼下大秦即已坐拥天下，自当将过去对老秦人的亏欠一一兑现。”

“我扶苏宁愿犯错，也绝不会什么都不做。”

话音落下。

本就沉寂的大殿，现在更显死寂。

诸位大臣对视一眼，眼中都露出一抹凝重，扶苏的话，其实也暗中说明了他的心思，扶苏并不认为天下真的太平，而是认为帝国一直被各方势力窥视，过去朝廷过于重视大政新政了，而疏忽了根本。

扶苏想做的，便是巩固关中。

固老秦人之心。

李斯面色稍缓。

他并不担心扶苏有自己的主见，他更担心扶苏没有自己的想法，他作为大秦丞相，当然要一如既往的效忠，但若扶苏完全是脑袋一热做出决定，这是李斯万万不能接受的。

眼下扶苏显然是经过了深思熟虑。

也的确有几分道理。

只是扶苏的政见隐隐跟陛下政见相悖。

大秦这些年推行的新政，都是暗合陛下的意志，贸然转向，无疑是对天下的再次折腾，也可能会遭至陛下不满。

但……

扶苏这番话当真是扶苏个人的想法？

李斯心中有所迟疑。

杜赫姚贾等人眉头一皱，他们深深看了扶苏一眼，也是没有想到，扶苏会把自己心中的真实想法全部道出，一时也不知该如何反驳。

良久。

李斯等人终于做出了退让。

李斯沉声道：“殿下有如此宏志，此乃大秦之福，然军中士卒高达百万，这二十年间斩获军功的士卒更是不计其数，如此大的功赏，根本就不是朝廷能够兑现的。”

“大秦的确已坐拥了天下。”

“只是依旧不够。”

“这些士卒大都是关中民众，他们从小就生长在关中，而关中土地有限，早已分无可分，非是朝廷不愿，而是实在给不了，至于关东土地，朝廷也曾对士卒询问过，也正因为此，才有了关东跟关中的人口互迁。”

“但愿意离开故土的终是少数。”

扶苏点点头。

他自然是明白这个道理。

他开口道：“所以我把你们召集过来，便是想让你们想想有没有其他办法，即可以兑现军功爵制下的功赏，又可以不用分发田宅。”

闻言。

众人眉头一皱。

杜赫凝声道：“殿下，这恐实在没有办法，若是当真有解决之法，朝廷也不会始终压着，田宅对士卒而言，近乎是唯一的。”

扶苏冷哼一声，猛的一拍案。

他冷声道：“办法我相信总是有的。”

“只要肯用心。”

“田宅给不了，那就给其他的，我扶苏就不信，我大秦给出的功赏，就只能是田宅？”

“另外。”